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      中鐵協召開工作發展研討會

      時間:2022-09-09      分享到:
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      9月5日,中國地方鐵路協會召開工作發展研討會。黃民會長主持會議并作了重要講話。鄭明理秘書長就今年以來工作及后幾個月重點作了簡要報告。

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      黃民會長提出了中國地方鐵路協會工作需要認清形勢,把握重點:

      一、鐵路網高質量發展需要加大補短板力度。鐵路網高質量發展,需要加大補短板的力度。主要是補結構性短板。第一,城市群。我們鐵路網過去的發展更多地注重在區域聯網,注重在路網主骨架的形成,遺留的問題就是我們的路網結構還不能很好地適應經濟社會發展。隨著城市群的快速發展,目前鐵路支撐作用不夠,干線問題解決了,城市群內城際鐵路的運輸顯得有些短缺,主要是覆蓋度不夠。干線覆蓋20萬、50萬以上人口城市,城際鐵路則需考慮覆蓋10萬人口城鎮。未來城際鐵路將路網發展的一個重點,而按照中央關于鐵路事權劃分原則,這種事權屬地方政府,未來發展將是地方投資為主,我們協會應該起到更加重要作用。第二,都市圈。特大型城市發展一定組團式,在城市核心區周邊有若干個衛星城鎮,這種衛星城鎮和核心城區之間的聯通,離不開軌道交通,市域鐵路將發揮重要的作用。這又是我們鐵路網當中的短板,而這個短板的補充,按照事權劃分,又是地方事權,城市人民政府為主,也需要我們協會提供服務。第三,貨運網。過去我們更多地注重大通道建設,注重干線能力的提高,忽略了支線,使得我們鐵路的優勢還不能得到充分發揮。加強貨運網的支線建設,按照事權劃分的相關規定,通常也是地方事權,又是我們協會需要服務的。第四,專用線。專用線是解決鐵路“前后一公里”的關鍵,是路網的延伸和觸角,需要加快建設。專用線主要由企業投資,事權屬地方政府,是協會的主要服務領域。所以,鐵路網高質量地發展,中國地方鐵路協會的作用將非常明顯,我們有責任和義務來幫助進一步推動鐵路高質量發展,使中國的鐵路成為交通強國的重要支撐。

      二、運輸服務供給質量的提高,需要加大改革力度。近年來,鐵路運輸服務供給質量不斷提高,最顯著的就是高鐵產品和網絡購票的推出,極大地提高了鐵路客運供給質量。但客運產品質量有待進一步提高,譬如城際及市域公交化產品,貨運產品質量的提高有待突破。所有這些均需要更好地發揮市場經濟優勢,通過競爭來實現服務產品的進一步提高。而競爭環境的形成,需要加大改革力度,通過發展改革不失為一種積極穩妥的方式。如果能夠培育若干區域型和市域型鐵路運輸公司,在區域內形成鐵路內部競爭,新的供給產品就一定能夠推出。培育有實力的地方鐵路運輸企業離不開我們協會,需要我們協會幫助地方政府及出資人來實現,這是我們協會未來的一個工作重點。

      、地方鐵路企業的健康發展需要降低成本。現在我們一些地方鐵路支線、專用線標準都得要和國鐵一樣、干線一樣,肯定不行。對于支線鐵路,應該是什么樣的建設標準和運營維護標準,成本是不是可以;市域鐵路要求和干線高鐵也不應該一樣。那么,怎么制定這種地方性鐵路的建設和運標準,這又是我們協會未來的任務。我們已經啟動標準建設就是要解決這個問題。

      、地方鐵路可持續發展,需要人才的基礎支撐和科技創新的動力支撐。我們在過去一兩年中,做了一些工作,開展了安全、運輸、法律等培訓,要繼續辦好辦精。今后還應該開展更多的專項性培訓。根據地方鐵路企業的訴求,圍繞、貨運清算、委托經營和自主經營等方面,選不同的主題,大力培養地方鐵路企業的人才。為推動科技創新,今年我們設立了地方鐵路協會科學技術獎,力爭為地方鐵路企業科技創新,建一個平臺,推動科技進步。

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      鄭明理秘書長就當前工作提出具體要求,一認真宣傳貫徹黨的二十大會議精神。黨的二大于10月16日召開,組織收看收聽黨的二大開幕式盛況,聆聽習近平總書記代表黨的十九屆中央委員會向大會所作的報告。把學習好貫徹好黨的二十大會議精神作為最重要的政治任務,深刻領會報告精神實質,準確把握報告豐富內涵,切實把思想和行動統一到報告精神上來。二克服困難,緊盯目標,圓滿完成全年工作任務。在疫情可控條件下,11月上旬將召開新興軌道交通分會成立和高質量發展論壇;舉辦城際及市域(郊)鐵路站城融合發展論壇。三加強調研,充分聽取會員單位的意見,為明年工作做好準備。四加強團隊思想作風建設,增強團隊服務能力。要齊心協力、密切配合,共同推動協會各項工作,順利完成今年工作任務。

      協會專家委員會常務副主任黃殿輝,專用線分會會長李明水,專家委員會副主任、中鐵協技術和管理專家委員會主任李壽兵在會上作了發言。

      中國地方鐵路協會各部門、工會、分支機構及中鐵協工程咨詢公司全體人員參加了會議。


      (來源:中國地方鐵路協會)

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